수출 없는 호주령 ‘작은 섬나라에 관세 부과’한 트럼프

노퍽 섬에서 콘크리트 사업을 하는 리처드 코틀은 도널드 트럼프 미국 대통령이 호주 동부에서 약 965km 떨어진 작은 영토에 29%의 막대한 관세를 부과한다고 했을 때 "뭐야 이거?"라는 생각에 실소를 금치 못했다.

남태평양의 험준한 화산 섬인 이곳은 보통 1년에 100만 달러 미만의 소량의 켄티아 야자수 씨앗을 주로 유럽으로 수출하지만, 이례적으로 높은 미국의 관세 소식이 목요일 그 섬에 거주하는 2,188명의 주민들에게 전해지면서 웃음과 혼란이 뒤섞였다.

"노퍽 섬은 세상의 작은 섬일 뿐입니다." 코틀은 전화로 전했다. "우리는 아무것도 수출하지 않습니다."

노퍽 섬은 중국과 유럽 연합과 마찬가지로 트럼프 대통령이 기대했던 관세 제도의 수혜 지역 목록에 포함된 수십 개의 작은 영토 중 하나였다. 하지만 이 지역은 실제 제조 또는 수출 산업이 없다.

호주가 관할하는 남극의 허드 제도와 맥도날드 제도 같은 곳에는 사람이 살지 않는 섬도 있다. 어쨌든 목요일 현재, 미국으로의 수출에 10% 관세가 부과되었다.

한 달 후 선거를 앞두고 선거 유세에 나선 호주의 앤서니 알바니즈 총리는 언론에 호주가 10%의 관세를 부과받음으로써 대부분의 나라들보다 나은 성과를 거두었다고 말했다. 이는 EU가 받은 관세의 절반, 중국이 받은 관세의 3분의 1에 해당한다. 하지만 그는 노퍽 섬에 대해서는 아무런 설명이 없었다고 말했다.

그는 자신이 마지막으로 확인했을 때 노퍽 섬은 호주의 일부였다고 호주 방송에 말하며, 별도의 높은 관세가 "약간 예상치 못한 것이었고 조금 이상했다고 덧붙였다.

미국 정부 데이터에 따르면, 미국은 지난 3년 동안 노퍽 섬과의 무역 적자를 기록했다. 이 섬은 2022년에 미국에 30만 달러 상당의 상품을 수출했고, 2023년에는 70만 달러, 2024년에는 20만 달러 상당의 상품을 수출했다. 그 기간 동안 미국에서의 수입은 10만 달러에 머물렀다.

노퍽 섬의 대미 수입액은 2020년에 1,170만 달러로 정점을 찍었고, 당시 수출은 기록되지 않았다. 이 데이터는 어떤 상품이 거래되었는지 구체적으로 밝히지 않았다.

로이터 통신과 인터뷰한 다른 노퍽 섬 사업주들은 섬에 제조업이 없다고 생각하며, 주요 산업은 단연 관광이라고 덧붙였다. 이름을 밝히지 않기를 요청한 한 해충 방제 사업주는 미국으로 수출하지는 않았지만 호주를 거쳐 미국에서 일부 설치류 미끼를 수입했다고 말했다.

섬에서 세무 컨설팅을 운영하는 계 던컨은 "노퍽 섬의 제품에 29% 관세가 부과되나요? 글쎄요, 제품이 없으니 영향이 없을 겁니다."라고 말했다.

"그들은 아마도 노퍽 섬이 세계 어디에 있는지도 모를 겁니다. 아마도 그것은 변칙일 뿐일 겁니다."