보건부는 제2의 코비드-19가 발병했을 때 역학 조사를 하기 위한 방편으로 언론을 통한 대중의 호소에만 의지해야 할 수도 있다.
이전의 경고 수준에서는 대부분의 가게와 식당들이 펜과 종이, 또는 ‘Rippl’과 같은 일반 회사의 앱을 통해 어떤 형태로든 접촉추적 등록부를 유지해야 했다. 이것은, 고객이 코비드-19에 대해 양성 반응을 보일 경우, 역학조사 팀은 같은 장소에 있었던 것으로 노출되었을 수 있는 모든 사람들에게 연락할 수 있다는 것을 의미했다.
그러나 레벨 1에서는 그러한 요구사항이 해제되었다. 이제, 만약 누군가가 코비드-19에 양성 반응을 보인다면, 공중보건 관계자들은 감염된 사람과 같은 가게나 카페에 있었던 다른 사람들과 연락할 방법이 없을 것이다.
대신, 그들은 주어진 장소를 방문한 사람들이 스스로를 격리하고 보건부에 연락하도록 격려하는 언론 보도를 발표하고 호소해야 할 것이다. 이것이 바로 우리가 록다운 되기 전의 상황이고, 이 시스템의 기능 장애 때문에 우리가 애초에 레벨 4로 긴급히 이동하게 된 것이다.
언론은 애슐리 블룸필드 보건국장, 제신다 아던 총리, 데이비드 클라크 보건장관 등 정치인과 의사결정자들을 거듭 압박해 왔다. 매번, 어김없이 그들은 정부의 접촉추적 앱을 해결책으로 지목해왔다. 아던 총리는 지난 주 연락처 추적 요구사항의 폐지를 발표했을 때, 정부 앱 호환 QR코드를 계속 등록하고 사용할 수 있도록 기업들을 격려하기 위해 어느 정도 노력하는 듯 했다.
하지만, 정부 앱인 NZ COVID Tracer는 현재 코비드-19를 사용하는 사람과 동일한 위치를 스캔하고 이를 알려주는 기능을 제공하지만, 이것이 우리를 보호해 줄 것이라는 생각은 오해의 소지가 크다.
우선, 대부분의 혹은 많은 회사들이 그들의 입구에 호환 가능한 QR코드를 게시하기 위해 정부 시스템에 가입했다고 가정해 보자. 보건부는 오랫동안 슈퍼마켓, 인기 있는 카페, 주요 소매점 등 6만2천개의 “사람들 왕래가 많은” 사업체를 등록할 것이라고 줄 곳 주장해왔다. 그러나 최근 며칠 사이 보건부는 사업자들의 QR코드 등록 건수를 공개하지 않고 있다.
일주일간의 집중적인 언론보도 후에야 보건부 대변인은 6월15일 정오 현재 2만2,036개의 사업체가 등록하여 QR코드 포스터를 만들었다고 밝혔다. 대변인은 이들 중 얼마나 많은 사업체가 사람들 왕래가 많은 사업체인지 여전히 밝힐 수 없었다.
분명히 아던 총리의 격려는 경제를 통해 걸러지지 않았다.
즉, 실제 스캔 횟수가 당황스러울 정도로 낮다는 것을 의미했다. 평균 NZ COVID Tracer 사용자는 거의 한 달 전에 앱이 출시된 이후 2개 미만의 QR코드를 스캔 했으며, 실제로 10명 중 1명 이상이 앱을 다운받아 등록했다.
사업이 왜 이렇게 저조한가? 아던 총리 자신은 지난 주 진실을 시인했다. 정부는 사업들이 QR코드를 출력하고 싶을 때 거의 사용이 불가능한 시스템을 설계했다.
그는 “현재 우리가 선택한 것은 소매 및 접대 부문과 계속 협력해 회원들이 QR코드에 쉽게 접근할 수 있도록 하는 것”이라고 말했다. 현재 QR코드에 접속하려면 사업자 번호와 RealMe를 알아야 한다”고 말했다.
그 때문에, 아던은 정부 자체의 시스템이 잘못 설계되고 사용하기 어렵기 때문에, 기업들이 QR코드를 출력한 다음 활용하지 하지 않은 것에 대해 처벌하도록 요구하는 것은 불공평하다고 생각한다.
괜찮다. 하지만 기업들이 펜과 종이 서명 시트나 ‘Rippl’과 같은 좀 더 접근하기 쉬운 타 회사 도구를 사용할 수 있도록 하는 예전 요구 사항을 다시 가져오지 않겠는가? 그것은 단지 경제학으로 귀결된다. 사람들은 장소에 로그인하는 데 지쳤고 정부는 가능한 한 쉽게 돈을 쓰고 경제를 활성화시키기를 원한다.
그러나 결국 그 주장은 앞뒤가 맞지 않는다. 물론, 몇몇 사람들은 의무적인 접촉추적 도구를 사용하는 것을 거절할 수도 있고, 이로 인해 약간의 사업 손실을 초래할 수도 있다. 그러나 이를 레벨 3, 4에서 몇 주 더 소요된 비용과 비교해 보면 이 수치는 접촉자 추적 요구 사항의 재 설치에 압도적으로 유리하다.
접촉추적이 가능한 한 원활하게 작동하지 않으면, 정부는 자발적으로 우리의 대응을 중립화시킬 수 있다. 뉴질랜드는 코비드-19의 활동 사례가 전혀 없었던 일주일간의 기간 동안 놀라운 성과를 거두었다.
그러나 16일(화요일)에 있었던 두 가지 새로운 사례는 우리의 경계를 늦출 수 있는 위험을 잠재웠다. 이 사람들은 규칙을 따르고 어떤 가게나 식당도 방문하지 않았지만, 우리가 항상 그렇게 운이 좋은 것은 아닐 것이다. 만약 우리가 레벨 1에 머물면서 2차 감염을 방지하고 싶다면, 사례 숫자를 낮추기 위해 우리가 원하는 모든 도구를 사용해야 하며, 그것은 접촉 추적으로부터 시작된다.
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